（圖/中國(guó)新聞圖片網(wǎng)）

“明明是野雞，卻讓人感覺像是鳳凰。”

“又是中國(guó)又是國(guó)學(xué)，兩個(gè)‘國(guó)’字感覺就離譜。”

“從國(guó)學(xué)到量子力學(xué)，國(guó)學(xué)是個(gè)筐啥都往里裝。”

國(guó)學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位全部可授予，校區(qū)、校歌、畢業(yè)證書樣樣不缺，還有70家分支機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)，一所對(duì)外宣稱是國(guó)家部委批準(zhǔn)成立的高端教育學(xué)府，日前被北京市民政局依法取締。

國(guó)學(xué)、國(guó)字頭、野雞大學(xué)，無(wú)論哪一重身份，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)都充滿爭(zhēng)議。偽國(guó)學(xué)邪火不退，野雞大學(xué)以假亂真，怎么破？這么一所漏洞百出的“大學(xué)”，為什么敢肆無(wú)忌憚地公開掛牌？

取締

針對(duì)中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)采取的取締行動(dòng)，從今年年初就開始了。

1月28日，民政部接到群眾舉報(bào)，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)涉嫌未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)。2月1日，北京市民政局對(duì)中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)立案調(diào)查。

4月23日，北京市民政局依法取締中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)及下設(shè)“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)國(guó)醫(yī)藥生命科學(xué)院量子醫(yī)學(xué)研究院”等遍布全國(guó)的70家分支機(jī)構(gòu)。

經(jīng)調(diào)查，北京市民政局認(rèn)為中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)的行為違反了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法予以取締。

不止如此，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)不僅違反了民事條例，還涉嫌刑事犯罪。

據(jù)悉，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)偽造了國(guó)家部委公文、登記證書，私刻印章，并發(fā)布帶有“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)”的所謂“紅頭文件”。

北京勇者律師事務(wù)所主任易勝華告訴中國(guó)新聞周刊，這涉嫌違反《刑法》第二百八十條：偽造、變?cè)臁①I賣或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑并處罰金。

易勝華指出，由于非法社會(huì)組織不能成為犯罪的主體，因而對(duì)其組織相關(guān)責(zé)任人員為追責(zé)對(duì)象。目前，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)龔某某、張某某也已被公安機(jī)關(guān)羈押。

公眾認(rèn)為，這類非法機(jī)構(gòu)敢于通過(guò)公開設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、舉辦揭牌儀式、頒獎(jiǎng)活動(dòng)等方式收取費(fèi)用，應(yīng)加大打擊力度，以示懲戒。

易勝華認(rèn)為，除依法取締、沒收財(cái)產(chǎn)外，對(duì)相關(guān)組織直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)綜合衡量其實(shí)施的行為及社會(huì)危害程度等，對(duì)其進(jìn)行定罪量刑。

也就是說(shuō)，既要考慮通過(guò)刑事規(guī)制懲處犯罪達(dá)到震懾作用，又要考慮按責(zé)任大小進(jìn)行區(qū)分，對(duì)犯罪分子合理量刑實(shí)現(xiàn)罰當(dāng)其罪，而不能為了加大懲處，一味追求從重處罰。

那么頂格處罰會(huì)是什么？易勝華指出，該等非法社會(huì)組織涉及的罪名，可能為顛覆國(guó)家政權(quán)罪、聚眾擾亂社會(huì)秩序罪、詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪。上述罪名中情節(jié)較為嚴(yán)重的，可能被判處無(wú)期徒刑。

偽國(guó)學(xué)

中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)，名字乍聽挺“高大上”，到底是一所什么樣的大學(xué)呢？

經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)對(duì)外宣稱是文化部批準(zhǔn)成立的傳統(tǒng)文化高端教育學(xué)府，有校區(qū)、校歌、畢業(yè)證書等，是目前國(guó)內(nèi)外唯一具有授國(guó)學(xué)學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的實(shí)體學(xué)院。

在我國(guó)高校體系中，確實(shí)有大學(xué)設(shè)置國(guó)學(xué)院，比如中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)院。不過(guò)，單獨(dú)設(shè)立一所國(guó)學(xué)院大學(xué)，似乎聞所未聞。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)院教授宋洪兵向中國(guó)新聞周刊表示，東亞范圍內(nèi)除日本外，其他國(guó)家和地區(qū)都沒有國(guó)學(xué)院大學(xué)，中國(guó)學(xué)界和教育界也從未考慮過(guò)所謂“國(guó)學(xué)院大學(xué)”的問題。

日本有國(guó)學(xué)院大學(xué)。不過(guò)，日本的國(guó)學(xué)院大學(xué)是因?yàn)檠芯可竦澜潭妹@跟中國(guó)文化中的“國(guó)學(xué)”是兩回事。

宋洪兵指出，在中國(guó)不是成立“國(guó)學(xué)院大學(xué)可能性大不大”的問題，而是壓根就沒有過(guò)這樣的設(shè)想。民國(guó)時(shí)期，唐文治在無(wú)錫創(chuàng)辦過(guò)國(guó)學(xué)專科學(xué)校，也沒有過(guò)“國(guó)學(xué)院大學(xué)”的提法。

無(wú)學(xué)歷辦學(xué)資質(zhì)，是偽國(guó)學(xué)最突出的兩個(gè)問題之一。2019年年初，華夏學(xué)宮，一所名不見經(jīng)傳的國(guó)學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因?yàn)閷O楠攜子女的加入，名噪一時(shí)。因?yàn)槿A夏學(xué)宮具備的是培訓(xùn)資質(zhì)，并非辦學(xué)歷教育的資質(zhì)。

偽國(guó)學(xué)最突出的另一個(gè)問題，是壓根不懂國(guó)學(xué)。國(guó)學(xué)的博大精深，落到偽國(guó)學(xué)手里，就變成“國(guó)學(xué)是個(gè)筐，啥都往里裝”。

比如這次被取締的“中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)國(guó)醫(yī)藥生命科學(xué)院量子醫(yī)學(xué)研究院”，打著量子科學(xué)的幌子，宣稱可以通過(guò)激發(fā)人體自愈系統(tǒng)及機(jī)體的自我修復(fù)功能，從而根治疾病、逆轉(zhuǎn)衰老。

宋洪兵指出，國(guó)學(xué)作為一個(gè)相對(duì)于西學(xué)的知識(shí)體系，是在清末民初被確立起來(lái)的。總體來(lái)說(shuō)，就是傳統(tǒng)的經(jīng)史子集之學(xué)。如果從更為廣義的角度來(lái)理解，國(guó)學(xué)就是中國(guó)古代固有的學(xué)問體系。國(guó)學(xué)具有核心內(nèi)涵，外延相對(duì)比較廣泛。

不過(guò)，國(guó)學(xué)不是一個(gè)筐，啥都能往里裝。只是現(xiàn)在社會(huì)上很多人愿意把自己說(shuō)成“國(guó)學(xué)大師”，愿意把自己的事情說(shuō)成“國(guó)學(xué)”，那是功利層面的事情，其實(shí)與國(guó)學(xué)關(guān)系不大。

野雞大學(xué)

歸根結(jié)底，中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)這家非法社會(huì)組織，不過(guò)是一所野雞大學(xué)罷了。

在2019年全國(guó)野雞大學(xué)名單中，就曾有392所野雞大學(xué)上榜。高等教育資源最發(fā)達(dá)的首都北京，同時(shí)以151所野雞大學(xué)高居榜首。

為數(shù)不少的野雞大學(xué)，在教育界以假亂真。2019年，“211工程”北京郵電大學(xué)被誤列進(jìn)野雞大學(xué)名單，學(xué)校為此在官方微博上怒發(fā)聲明。

原來(lái)，在傳來(lái)傳去的野雞大學(xué)名單中，真正的野雞大學(xué)叫做中國(guó)郵電大學(xué)。乍一看，誰(shuí)是野雞還真有點(diǎn)懵，因?yàn)槌^(guò)70%的中國(guó)大學(xué)都是以三項(xiàng)式（地名+學(xué)科名+性質(zhì)類別）命名，而“國(guó)字頭”又是高校起名的熱門選項(xiàng)。

野雞大學(xué)光從名字看不出來(lái)。比如華北水利水電大學(xué)，聽起來(lái)挺像野雞，實(shí)際上根正苗紅，由水利部與河南省共建，在水利界聲名顯赫。

要辨別野雞大學(xué)其實(shí)很簡(jiǎn)單。截至2020年6月30日，全國(guó)高等學(xué)校共計(jì)3005所。只要不在教育部公示名單里的，就是野雞大學(xué)。

同時(shí)，針對(duì)中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)這樣的非法社會(huì)組織，北京市民政局提示，可登錄中國(guó)社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)全國(guó)社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)的查詢頁(yè)面進(jìn)行查驗(yàn)，獲知其是否登記。

稍加留心，野雞大學(xué)并不難甄別。不過(guò)，野雞大學(xué)中依然出現(xiàn)了中國(guó)國(guó)學(xué)院大學(xué)，并肆無(wú)忌憚地公開掛牌。宋洪兵表示，這個(gè)問題涉及到相關(guān)主管部門及監(jiān)管部門。

從另外一個(gè)側(cè)面，說(shuō)明社會(huì)層面對(duì)國(guó)學(xué)的需求，更需要高校的國(guó)學(xué)研究機(jī)構(gòu)面向社會(huì)，多做一些傳播和普及國(guó)學(xué)的工作。

而追求優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求，打開了野雞大學(xué)的市場(chǎng)。盡管高等教育進(jìn)入普及化階段，優(yōu)質(zhì)資源還比較稀缺。在近三千所大學(xué)里本科只占50%，這也是野雞大學(xué)能夠存在的土壤。