人們常以“小官巨貪”來比喻腐敗行為與職務(wù)級別不成比例，然而豈止“小官”，“臨時工”也可能“巨貪”。11月5日，紅星新聞記者獲悉，四川省樂山市住保部門的臨聘人員劉曉龍犯受賄罪，被判處有期徒刑2年6個月。

梳理劉曉龍的判決書可以發(fā)現(xiàn)，在2011年至2018年期間，其利用職務(wù)之便收受某消防工程公司和電梯工程公司給予的“提成”和“好處費”共76萬余元。專案組一位辦案人員一語道出劉曉龍的貪婪，“辦事就收錢，他幾乎已經(jīng)到了雁過拔毛的地步。”

身居“要職”的臨時工

今年52歲的劉曉龍是樂山市中區(qū)人，高中文化。10年前，劉曉龍以臨聘人員身份進(jìn)入原樂山市住房保障和房地產(chǎn)管理局（現(xiàn)為樂山市住房保障和房地產(chǎn)事務(wù)中心，簡稱樂山市住保中心）物管科工作，從事住宅專項維修資金交存、使用、監(jiān)管等工作。

2019年2月21日，經(jīng)樂山市監(jiān)委指定管轄，五通橋區(qū)監(jiān)委對劉曉龍涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法進(jìn)行監(jiān)察調(diào)查，并于當(dāng)日依法對劉曉龍采取留置措施。4月4日，五通橋區(qū)監(jiān)委將劉曉龍涉嫌受賄的犯罪問題移送檢察機關(guān)。5月24日，檢察機關(guān)向法院提起公訴。

據(jù)五通橋區(qū)監(jiān)委調(diào)查，2009年，劉曉龍以臨聘人員身份進(jìn)入住保局物管科工作，從事住宅專項維修資金交存、使用、監(jiān)管等，其管理對象是樂山市主城區(qū)所有物管公司以及各小區(qū)動用維修資金的工程項目所涉及到的企業(yè)，權(quán)力覆蓋面廣。

長期以來，劉曉龍一直在負(fù)責(zé)維修資金資料的審核工作，要動用維修資金，資料的審核就必須從劉曉龍這里通過，其崗位成了維修資金審核的第一關(guān)。專案組干部魏釗政介紹：“實際上，劉曉龍的后面還有科長、分管副局長等層層把關(guān)，流程上卡得很嚴(yán)，想在審核上動手腳基本不可能，從這個角度來說，劉曉龍沒有實質(zhì)上的權(quán)力。”

不過，劉曉龍是直接面對管理服務(wù)對象的人，他在審核上做不了手腳，卻在“協(xié)調(diào)”上動了心思。魏釗政介紹說，10年間劉曉龍在自己的領(lǐng)域內(nèi)“呼風(fēng)喚雨”，向管理服務(wù)對象打招呼、收好處費，而管理服務(wù)對象幾乎照單全辦，也未進(jìn)行過相關(guān)舉報。

8年收受好處費76萬

在同事們眼中，劉曉龍是個踏實肯干的老實人。不過，在原四川聯(lián)華消防樂山分公司負(fù)責(zé)人余某某眼中，劉曉龍卻變成了公司里不折不扣的“業(yè)務(wù)員”。

經(jīng)法院審理查明，2011年，聯(lián)華消防樂山分公司為拓展消防維保和消防維修業(yè)務(wù)，時任公司負(fù)責(zé)人的余某某和劉曉龍商定，由劉曉龍利用其管理物業(yè)公司的職務(wù)便利，向各物業(yè)公司推薦該公司的消防維保或消防維修業(yè)務(wù)。

在實際操作中，劉曉龍采用透露各個小區(qū)消防維護(hù)維修的信息、給物業(yè)公司人員打招呼，之后余某某去具體談業(yè)務(wù)，或者在吃飯、喝茶期間向物業(yè)公司負(fù)責(zé)人引薦余某某等形式，為聯(lián)華消防樂山分公司推薦和促成業(yè)務(wù)。

余某某在證詞中表示，他在與物管公司的負(fù)責(zé)人接觸時會提及和劉曉龍是同學(xué)關(guān)系，實際很多物管公司負(fù)責(zé)人也知道劉曉龍和他是同學(xué)。后因聯(lián)華總公司和他們不再合作，在2017年底注銷了聯(lián)華消防樂山分公司，成立了四川道和遠(yuǎn)大科技公司樂山分公司。

判決書顯示，在劉曉龍的促成下，被“打招呼”的東信、民生、樂和、英聯(lián)華、華瑞、花城、希爾頓、匯豐、銀基、萬禹等近20家物業(yè)公司先后與該公司簽訂了100多份消防維保（維修）合同，涉及到時代東安、萊佛士帝景、亞馬遜、七星海棠、北歐印象、天韻城、嘉州現(xiàn)代、翡翠森鄰、龍灣水岸、斑竹印象、羅浮盛世、城際領(lǐng)域等40多個小區(qū)。

根據(jù)雙方約定，劉曉龍按照消防維保合同總價的20%、消防維修合同總價的10%標(biāo)準(zhǔn)收受該公司的“提成”。截至案發(fā)，聯(lián)華消防樂山分公司與道和遠(yuǎn)大樂山分公司先后支付劉曉龍好處費共計人民幣738933元，其中最大的一筆157463元，最小的一筆1600元。

此外，法院審理查明，2015年至2017年期間，劉曉龍還在兩個電梯維修項目中，受施工方四川兄弟電梯工程有限公司請托，利用職務(wù)之便在審核該公司申請使用維修資金的資料及撥付款項過程中予以關(guān)照，非法收受該公司“好處費”26000元。

法院一審判決獲刑兩年半

法院審理認(rèn)為，被告人劉曉龍是國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的工作人員，利用職務(wù)之便非法收受他人財物合計764933元，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成受賄罪，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。

劉曉龍在接受調(diào)查談話期間，在組織僅掌握其收受兄弟電梯賄賂2.6萬元的事實基礎(chǔ)上，主動交代組織未掌握的主要犯罪事實，系自首，依法減輕處罰。劉曉龍積極退賠部分違法所得、真誠悔罪，可以從輕處罰。

針對劉曉龍辯護(hù)人辯護(hù)稱現(xiàn)有證據(jù)不能證實部分物業(yè)公司和聯(lián)華消防樂山分公司簽訂合同系經(jīng)劉曉龍促成等，應(yīng)對相應(yīng)金額進(jìn)行扣減，法院查明，余某某為了給公司承攬更多的消防維保和維修業(yè)務(wù)，基于劉曉龍的職務(wù)身份，請托劉曉龍為其公司向各物業(yè)公司推薦和促成業(yè)務(wù)，同時劉曉龍對該請托事項明知并持續(xù)實施了向物業(yè)公司推薦該司業(yè)務(wù)的行為，符合“實際為他人謀取利益”的情形，同時劉曉龍非法收受該公司多次支付的好處費共計738933元，即使部分物業(yè)公司否認(rèn)劉曉龍有推薦行為，部分項目余某某認(rèn)為靠公司自己爭取，但不影響受賄金額的認(rèn)定。

辯護(hù)人辯護(hù)稱劉曉龍具有自首、退賠部分贓款等可以從輕或減輕處罰情節(jié)，和本院查明的事實相符，予以采納。辯護(hù)人辯護(hù)稱劉曉龍未給國家造成損失、不具有索賄情節(jié)，可以酌情從輕處罰，不符合相關(guān)法律規(guī)定，本院不予采納。

10月12日，五通橋區(qū)人民法院作出一審判決：被告人劉曉龍犯受賄罪，判處有期徒刑2年6個月，并處罰金人民幣15萬元；對被告人劉曉龍的違法所得人民幣764933元予以追繳，上繳國庫。

握有公權(quán)“臨時工”屬監(jiān)察對象

在規(guī)定時間內(nèi)，劉曉龍未提起上訴，目前判決已經(jīng)生效。劉曉龍案塵埃落定，但如何加強對握有公權(quán)“臨時工”的監(jiān)管，卻依然令人深思。

今年7月，樂山市紀(jì)委監(jiān)委曾對該案的查辦情況進(jìn)行公開通報。據(jù)專案組工作人員介紹，劉曉龍剛被留置時一臉茫然，絲毫沒想到自己的行為已涉嫌犯罪，“我不是公務(wù)員、也不是黨員，我不是你們的監(jiān)察對象，我收的也是私人公司的錢，應(yīng)該不犯法吧……”

隨著辦案人員對《監(jiān)察法》的深入講解，被留置后的第二天，劉曉龍的心理防線逐步崩潰。劉曉龍作為樂山市住房保障局物管科工作人員，從事住宅專項維修資金交存、使用監(jiān)管工作，行使的是公權(quán)力，顯然屬于監(jiān)察對象。

“辦事就收錢，劉曉龍幾乎已經(jīng)到了雁過拔毛的地步。”專案組干部衛(wèi)勇金一語道出劉曉龍的貪婪。收受好處費22次、共計764933元——面對列出的清單，劉曉龍悔不當(dāng)初。庭審現(xiàn)場，他表示已深刻認(rèn)識到自己的違法犯罪行為，對不起組織、單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和家人，他認(rèn)罪悔罪，并愿意積極改造自己，爭取重新做人。

針對此案，專案組組長曹敏說，“劉曉龍的案例讓我們清醒的認(rèn)識到，有公權(quán)力存在的地方，就有滋生腐敗的可能，與其身份和職務(wù)無關(guān)。關(guān)注‘隱蔽’人群，堵住制度漏洞，將是我們接下來努力研究的課題。”

紅星新聞記者 顧愛剛

編輯 潘莉