各市、縣（區）團委：

為深入貫徹團十八屆二中全會精神，深入推動落實非公企業團建工作，進一步擴大非公企業團的組織覆蓋和工作覆蓋，現就加強全區非公企業團建工作有關事宜通知如下。

一、工作目標

自治區團委及各市、縣（區）團委要力爭在11月底前實現建立非公企業團組織680家的目標。重點推動中國民營企業500強、規模以上企業、非公企業青年聚集的各類園區和行業領域普遍建團，抓大帶小，消除非公企業團的組織覆蓋盲區和空白點。對于已經建立黨組織的企業，團員3人以上的必須同步建立團組織；對于不具備獨立建團條件的非公企業，通過聯建、共建等多種建團方式大力爭取建團；對于尚不具備建團條件的企業，要積極建立和發展由共青團主導的青年組織，開展團的工作、發現和培養青年骨干，為建立團組織奠定基礎。

二、工作措施

各級團組織要按照團中央印發的《非公有制經濟組織團建11條路徑》（見附件1），用足用好11條有效路徑，徹底摸清底數、加大建團力度、完成系統錄入、提升組織活力。

（一）認真摸清底數，夯實基礎工作

各級團組織要加強與相關部門的溝通和聯系，積極爭取各級黨委的支持，緊跟黨建步伐，重點對本地區規模以上已建立黨組織的企業相關情況進行摸底統計，準確把握企業發展和團員青年群體分布的實際情況，做到“四個摸清”，即摸清企業數量和具體單位名稱；摸清企業中團員青年的人數；摸清企業管理者對建團的態度；摸清建團非公企業團建工作開展情況。

按照團中央基層建設部《關于當前推進基層團組織規范化建設幾項重點工作的通知》要求，認真填寫規模以上非公企業團組織覆蓋情況表（見附件2），根據調查摸底的情況，建立本地區規模以上非公有制企業信息數據庫（包括：非公有制企業名稱、類別、經營范圍、企業規模、職工隊伍、團組織機構、團員青年人數、團干部配備、推優入黨數、活動開展等基本情況的數據統計工作），實施動態管理，確保情況明、底數清。情況表電子版于10月12日前報自治區團委組織部。

（二）明確建團任務，擴大組織覆蓋

為推動全區非公企業團建工作，自治區團委對各市、縣（區）團委截至目前的工作進度進行了統計，并按照既定目標，根據各地非公有制經濟發展情況，結合各級團委團建工作的基礎和空間，制定了階段性任務分解表（見附件3）。各級團委要進一步理清思路，有計劃、有步驟地推進非公企業團建工作，確保目標任務順利完成。要通過借助黨建工作格局和工作成果建團，依托行政部門力量建團，借助工會組織網絡和工作力量建團，依托行業協會建團，依托開發區、高新區等企業聚集區域建團，借助團屬社團推進會員單位建團，發揮編外團干部和志愿者等群體作用推動建團，借助團的品牌工作促進建團，依托企業總部推動分支機構建團，依托龍頭企業推動關聯企業建團，根據青年溝通、聯系和聚集的新方式靈活建團等11條建團路徑，不斷擴大團的組織有效覆蓋。

同時，要積極推動青聯、青企協等團屬社團組織中非公企業會員所在單位團員3人以上的全部建立團組織，并將非公企業會員所在單位建團情況作為其入會及參與共青團各類評選表彰的重要條件。

（三）及時更新數據，完成系統錄入

各級團委要指定專人負責，加強對非公企業團建工作情況信息的收集、整理和分析，切實做好“智慧團建”系統錄入工作。一方面要及時錄入新建非公企業團組織信息，實現“建一家錄一家”；另一方面要在11月底前將已建團組織數據錄入系統并對數據庫中已錄入的建團信息進行核對修正，確保單位名稱、單位性質、建團時間、團員和青年數量、團委負責人姓名及聯系方式等信息真實準確。嚴禁把尚未建立團組織的單位信息錄入數據庫，確保真實有效。要充分發揮“智慧團建”信息平臺的作用，將推進非公企業團建工作成果體現、驗證在“智慧團建”系統中。

（四）規范組織建設，激發組織活力

要在確保完成非公企業團建任務的同時，注重提升已建團組織活力、增強覆蓋有效性，進一步鞏固和活躍非公企業已建的團組織。要嚴格按照《關于開展全區基層團組織規范化建設工作的通知》（寧團辦發[2019]29號）要求，對已建非公企業團組織進行整理規范，重點針對組織設置不健全、關系隸屬不清晰、班子配備不齊全、運行機制不順暢、活動開展不正常的非公企業團組織逐一進行整頓，各級團組織要切實發揮好指導監督職責，堅持抓強帶弱治差，督促軟弱渙散的非公企業團組織及時整改，不斷提升已建非公團組織的質量。

三、工作要求

（一）高度重視，迅速行動。非公企業是青年團員相對聚集的領域，是不斷擴大組織有效覆蓋、加強團的基層建設工作的重點領域。各級團委要高度重視、精心組織，創新方法、抓好落實，特別是要做深做細做實基礎性工作,確保非公企業團建工作目標任務順利完成。

（二）強化指導、定期考核。各級團組織要加強對非公企業建團工作的指導，教方法、想辦法，在努力擴大非公企業建團的基礎上提升團組織建設規范化水平。自治區團委將對各市、縣團委非公團建工作進行月督查，通報完成情況，將非公企業團建工作完成情況作為各級團組織年度考核的重要依據之一。

（三）注重總結，擴大宣傳。各市、縣（區）團委要及時總結非公企業團建工作的有效路徑、方法和典型案例，及時梳理工作進展情況，特別是具有推廣意義的經驗做法、具有引領作用的先進典型材料等，注重宣傳報道，擴大示范效應。

聯 系 人：柴 雯

聯系電話： 0951-2090263

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附件:1.非公有制經濟組織團建11條路徑

2.團組織覆蓋情況表（1-4）

3.2019年非公企業團建任務分解表

自治區團委辦公室

2019年9月20日