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人民網(wǎng)成都10月9日電 （王波、袁菡苓）成都市中小學(xué)課后服務(wù)2.0版全面開啟！近日，成都市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局和市人社局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學(xué)課后服務(wù)提高課后服務(wù)水平的通知》，明確提出，成都市義務(wù)教育階段學(xué)校要進(jìn)一步提高課后服務(wù)水平，全面實(shí)施“托管+拓展”課后服務(wù)模式，更好地滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng)。

堅(jiān)持一校一案

通知要求，各中小學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)特色，充分考慮本校學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求，“一校一案”制訂課后服務(wù)具體實(shí)施方案，提供菜單式課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，供學(xué)生自愿選擇，并向?qū)W生及其家長(zhǎng)做好課后服務(wù)宣傳，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力和有效性。

全面推行“5+2”模式

實(shí)現(xiàn)有需求的學(xué)生全覆蓋

落實(shí)教育部和教育廳要求，全市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)行“5+2”模式，即：學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)；每天開展2小時(shí)以上；城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間不得早于17：30；農(nóng)村學(xué)校可結(jié)合實(shí)際靈活安排；支持學(xué)校根據(jù)學(xué)生特殊需求。

延長(zhǎng)課后服務(wù)時(shí)間

學(xué)校對(duì)有特殊需求的學(xué)生應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)，提供或聯(lián)系提供托管學(xué)生晚餐。

支持初中學(xué)校課后服務(wù)向晚自習(xí)延伸

支持初中學(xué)校在工作日晚上開設(shè)晚自習(xí)班，非寄宿制學(xué)校晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:00。高中學(xué)校可參照義務(wù)教育學(xué)校為有需求的學(xué)生提供課后延時(shí)服務(wù)。

支持托管服務(wù)向假期延伸

支持學(xué)校、社區(qū)、青少年宮、科技館等參照暑期托管模式探索開展周末、假期托管服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容以素質(zhì)拓展為主，不得組織集體補(bǔ)課加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

準(zhǔn)入退出機(jī)制

課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān)，也可聘請(qǐng)退休教師、有資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者提供。課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由教育部門負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，并建立評(píng)估退出機(jī)制。

經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

學(xué)校開展課后服務(wù)導(dǎo)致公用經(jīng)費(fèi)增加的，同級(jí)財(cái)政、教育行政部門按規(guī)定加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持。課后服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿、成本補(bǔ)償、非營(yíng)利性”原則，中小學(xué)課后服務(wù)和假期托管收費(fèi)參照本區(qū)域義務(wù)教育課后服務(wù)相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，減免課后服務(wù)費(fèi)用。

質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制

區(qū)（市）縣教育行政部門加強(qiáng)課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)學(xué)校不斷提高課后服務(wù)水平，并積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)。教育督導(dǎo)部門把課后服務(wù)開展情況作為重要的督導(dǎo)檢查內(nèi)容，并建立定期通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)課后服務(wù)工作落到實(shí)處，更好地服務(wù)學(xué)生和家長(zhǎng)。

師資共享機(jī)制

區(qū)（市）縣教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)。鼓勵(lì)教師在課后服務(wù)時(shí)段跨學(xué)校走教，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資共享。

教師激勵(lì)機(jī)制

中小學(xué)校針對(duì)課后服務(wù)情況，修訂教育教學(xué)管理制度，可統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班制”和調(diào)休制，保障教師學(xué)習(xí)、備課時(shí)間及休息權(quán)利。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，有關(guān)部門在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)考慮教師參與課后服務(wù)的因素，把用于教師課后服務(wù)補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)額度，作為增量納入績(jī)效工資并設(shè)立相應(yīng)項(xiàng)目，不作為次年正常核定績(jī)效工資總量的基數(shù)。教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效工資分配的重要參考，對(duì)平時(shí)積極參與課后服務(wù)的教師同等條件下予以優(yōu)先考慮。

成都市中小學(xué)課后服務(wù)正負(fù)面清單

成都市中小學(xué)課后服務(wù)政策問答

為什么要進(jìn)一步深化中小學(xué)課后服務(wù)？

深化中小學(xué)課后服務(wù)，是為民解憂、有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒的現(xiàn)實(shí)需求，也是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、治理校外培訓(xùn)亂象的有效措施。成都市將義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)作為解決家長(zhǎng)“急難愁盼”問題的一項(xiàng)重要民生工程，納入“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，要求學(xué)校充分發(fā)揮主渠道作用，保證課后服務(wù)時(shí)間，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，提升課后服務(wù)質(zhì)量，更好地滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)發(fā)展需求。

每個(gè)學(xué)生都必須參加課后服務(wù)嗎？

堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)制參加。全市義務(wù)教育階段學(xué)校要在2019年以來(lái)已開展課后服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面提高課后服務(wù)水平，實(shí)施“托管+拓展”“5+2”課后服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋、有需求的學(xué)生全覆蓋。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生自愿參加課后服務(wù)，不能強(qiáng)制要求每個(gè)學(xué)生都要參加、每天都參加兩個(gè)小時(shí)以上。每個(gè)家庭可根據(jù)家庭實(shí)際和孩子的年齡特點(diǎn)、學(xué)習(xí)發(fā)展需求等有針對(duì)性地選擇。

課后服務(wù)能否更好地滿足孩子“學(xué)足”“學(xué)好”的需求？

成都市中小學(xué)將全面實(shí)施“托管+拓展”課后服務(wù)模式。

“托管”指學(xué)校利用課后服務(wù)時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生完成書面作業(yè)，原則上做到小學(xué)生作業(yè)不出校門，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。

“拓展”主要分為兩個(gè)方面，一是學(xué)校為學(xué)生提供文藝、體育、勞動(dòng)、閱讀、社團(tuán)等興趣課程，讓學(xué)生開拓興趣。二是學(xué)校對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，解決孩子學(xué)習(xí)“跟不上”“吃不飽”的問題，為孩子提供個(gè)性化的教育。

課后服務(wù)可以上新課嗎？

課后服務(wù)內(nèi)容主要以作業(yè)托管和提升拓展為主。學(xué)校不得利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課。

課后服務(wù)可以培優(yōu)補(bǔ)差嗎？

為更好地滿足不同學(xué)生課后服務(wù)需求，支持學(xué)校因材施教分層開展學(xué)生學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)和答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。

學(xué)生可以在課后服務(wù)結(jié)束前離開學(xué)校嗎？

成都市中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)行彈性離校制度。學(xué)校可結(jié)合實(shí)際，安排不同年級(jí)學(xué)生分批結(jié)束課后服務(wù)，錯(cuò)峰離校。根據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng)，參加課后服務(wù)的學(xué)生可以在課后服務(wù)時(shí)間結(jié)束前離開學(xué)校。

實(shí)施課后服務(wù)，教師權(quán)益如何保障？

調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)積極性，確保課后服務(wù)質(zhì)量，需要保障教師的正當(dāng)權(quán)益。通知明確，學(xué)校要修訂教育教學(xué)管理制度，統(tǒng)籌安排教師實(shí)行“彈性上下班”和調(diào)休制，保障教師學(xué)習(xí)、備課時(shí)間和休息時(shí)間。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助，鼓勵(lì)和保障教師參與課后服務(wù)。

教師可以到其他學(xué)校開展課后服務(wù)嗎？

區(qū)（市）縣教育部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學(xué)校開展課后服務(wù)；鼓勵(lì)教師在課后服務(wù)時(shí)段跨學(xué)校走教，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資共享。

初中學(xué)校都要開設(shè)晚自習(xí)嗎？

初中學(xué)校開設(shè)晚自習(xí)服務(wù)，要本著有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的原則，基于學(xué)校自主、學(xué)生自愿前提，主要為部分確有需求的學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供場(chǎng)地和條件，對(duì)有需要的學(xué)生開展個(gè)別輔導(dǎo)、自學(xué)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)答疑等，不得強(qiáng)制要求所有學(xué)生參加，不得組織集體補(bǔ)課或講授新課。

非寄宿制初中晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不得晚于20：00，并根據(jù)家長(zhǎng)申請(qǐng)?jiān)试S學(xué)生早退；寄宿制初中晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間不晚于21:00。

學(xué)校課后服務(wù)可以引入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嗎？

課后服務(wù)不能滿足部分學(xué)生發(fā)展興趣特長(zhǎng)等特殊需要的，可適當(dāng)引進(jìn)具有非學(xué)科培訓(xùn)資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，由區(qū)（市）縣教育行政部門負(fù)責(zé)組織遴選，供學(xué)校選擇使用，防止過高收費(fèi)；要建立評(píng)估退出機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決取消培訓(xùn)資質(zhì)。

(責(zé)編：袁菡苓、高紅霞)

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