涼風(fēng)習(xí)習(xí)，稻香撲鼻，豐收時(shí)節(jié)的廣州從化，沉甸甸的稻穗隨風(fēng)擺動(dòng)，掀起層層“金浪”。

從化是廣州的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大區(qū)，也是重要的“菜籃子”“米袋子”“果盤(pán)子”。其中，水稻是從化主要的糧食作物之一。從化區(qū)調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，提高糧食生產(chǎn)力，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，用好養(yǎng)好土地，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。據(jù)從化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計(jì)，今年晚造糧食種植面積為11.14萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)1.5 %；預(yù)計(jì)產(chǎn)量3.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.6%。

打通水利脈絡(luò)筑牢種糧根基

水誤一時(shí)，地誤一年。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。去年，從化區(qū)二屆人大七次會(huì)議表決通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)新一輪農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的議案》（簡(jiǎn)稱“3號(hào)議案”），以實(shí)施水利工程為抓手，補(bǔ)齊水利設(shè)施重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)，讓從化的農(nóng)田水利設(shè)施“活”起來(lái)。

如今，從化區(qū)以辦好“3號(hào)議案”作為保障糧食安全的重要工作來(lái)抓，圍繞水到田頭、旱能灌溉、澇能快排的目標(biāo)，落實(shí)3號(hào)議案實(shí)施方案、資金籌措、分解任務(wù)、制定措施、對(duì)標(biāo)考核，逐一推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和加強(qiáng)建后管理，把完善農(nóng)田水利設(shè)施系統(tǒng)化建設(shè)作為補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升糧食生產(chǎn)能力的主要抓手。

據(jù)悉，從化完成全區(qū)221個(gè)行政村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，目前正在匯總整理資料并開(kāi)展相關(guān)內(nèi)業(yè)工作。同時(shí)，從化推進(jìn)新一輪農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)有序推進(jìn)《全區(qū)新一輪農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單》34宗工程項(xiàng)目；積極推進(jìn)冬修水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌安排資金開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施項(xiàng)目291個(gè)，為春耕備耕和防汛抗旱夯實(shí)基礎(chǔ)。

做好耕地整理流轉(zhuǎn)促進(jìn)糧食規(guī)模化生產(chǎn)

土地是糧食規(guī)模化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。為了破解農(nóng)村承包地零碎化、規(guī)模化程度低等問(wèn)題，從化區(qū)出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓以及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，支持農(nóng)戶采用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股、保底分紅的方式組建土地股份合作社或參與農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

其中，從化香米項(xiàng)目實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，通過(guò)推廣訂單農(nóng)業(yè)、保價(jià)收購(gòu)、技術(shù)指導(dǎo)、良種扶持等措施，與農(nóng)民建立緊密的利益共同體，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，成為從化區(qū)糧食產(chǎn)區(qū)主力軍和領(lǐng)頭羊。

依托農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)，從化區(qū)拓展和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)管理信息化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化。同時(shí)，從化區(qū)深入實(shí)施耕地“零棄耕”專項(xiàng)行動(dòng)，全面梳理省下發(fā)從化區(qū)15畝以上撂荒耕地的基本情況，建立一地一策，核查整治臺(tái)賬，對(duì)具備耕種條件的，立即開(kāi)展復(fù)耕復(fù)種；對(duì)暫時(shí)不具備立即復(fù)耕復(fù)種條件的，制定整改計(jì)劃，分期分批推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種。

嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。從化區(qū)完成2019 年度耕地保護(hù)目標(biāo)考核，嚴(yán)守耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積。全面開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。貫徹省關(guān)于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作要求，對(duì)撂荒耕地一年以上以及在承包耕地上種植葡萄、花卉等多年生農(nóng)作物及木本作物的取消耕地地力補(bǔ)貼，積極落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略部署，筑牢糧食安全根基。

加大政策扶持力度提高種糧積極性

為支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從化區(qū)大力推進(jìn)代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，充分挖掘糧食生產(chǎn)潛力，著力保護(hù)和調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街）、村重農(nóng)抓糧、務(wù)農(nóng)種糧的積極性。今年以來(lái)，從化區(qū)通過(guò)落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、永久基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)貼、早造種糧補(bǔ)貼、中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)水稻保費(fèi)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼、水稻育播插秧機(jī)械化補(bǔ)貼、無(wú)人機(jī)植保作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)示范建設(shè)補(bǔ)貼等，提高種植戶種糧積極性。

其中，《廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 廣州市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整種糧大戶和商品有機(jī)肥政策性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》提出，提高種糧大戶封頂限額，從2020年晚造起每戶單造補(bǔ)貼限額由15萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元；提高商品有機(jī)肥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每噸補(bǔ)貼由300元提高至400元。今年，從化種糧大戶增至138戶，較往年增加41戶。

強(qiáng)化科技支撐促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收

“我們依托從化獨(dú)有的生態(tài)資源，種植濃香的絲苗米品種，稻米品質(zhì)高、香氣濃、口感佳。”某從化香米種植企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從化香米項(xiàng)目得到華南農(nóng)業(yè)大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的大力支持，種植全程采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，從播種、插秧、施肥、噴藥、收割、加工都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，與傳統(tǒng)的水稻種植方式相比，生產(chǎn)效率大幅提升，產(chǎn)量也明顯增加。

從化區(qū)加強(qiáng)與高等院校合作，發(fā)揮高等院校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用無(wú)人機(jī)、農(nóng)業(yè)無(wú)人車、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等黑科技應(yīng)用，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智能精準(zhǔn)農(nóng)機(jī)等，不斷構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，培育8家農(nóng)用無(wú)人機(jī)服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)用無(wú)人機(jī)應(yīng)用在水稻、病蟲(chóng)害防治、播撒肥料及稻種撒播等。支持從化香米研究院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)水稻品種選育、耕作生產(chǎn)、加工流通、品牌建設(shè)、5G數(shù)字農(nóng)田系統(tǒng)等方面的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：何鉆瑩 通訊員：黃利誼

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：蘇韻樺 通訊員：陳小武

廣州日?qǐng)?bào)·新花城編輯：張曉宜