近日，文化和旅游部發布2021年前三季度國內旅游數據情況。2021年前三季度，國內旅游總人次26.89億，比上年同期增長39.1%。（恢復到2019年同期的58.5%。）其中，城鎮居民19.34億人次，增長38.2%；農村居民7.55億人次，增長41.4%。國內旅游收入（旅游總消費）2.37萬億元，比上年同期增長63.5%。

除了整體形勢向好，國內旅游也出現了消費多樣化、場景多元化等特征。攜程數據報告顯示，我國的團建市場規模已接近千億元。疫情防控常態化下的團建旅游，也逐漸從遠途轉向周邊。來自攜程的數據顯示，今年“團建季”（11、12月）周邊團建訂單量較2019年同期增長124%。從中可以看出細分旅游市場仍具有較大的深挖價值和市場潛力，或將為謀求轉型的旅游業者帶來發展的新機遇。

本期文旅行業的關鍵詞圍繞前三季度國內旅游數據、劇本殺規定、團建季等展開，更多資訊內容請閱讀下文。

新資訊2021年前三季度國內旅游總人次26.89億 收入2.37萬億元

11月3日，文化和旅游部發布2021年前三季度國內旅游數據情況。根據國內旅游抽樣調查結果，2021年前三季度，國內旅游總人次26.89億，比上年同期增長39.1%。（恢復到2019年同期的58.5%。）其中，城鎮居民19.34億人次，增長38.2%；農村居民7.55億人次，增長41.4%。分季度看，一季度國內旅游人次10.24億，同比增長247.1%；二季度國內旅游總人次8.47億，同比增長33.0%；三季度國內旅游總人次8.18億，同比下降18.3%。

國內旅游收入（旅游總消費）2.37萬億元，比上年同期增長63.5%。人均每次旅游消費879.68元，比上年同期增長17.5%。其中，城鎮居民人均每次旅游消費990.17元，增長17.7%；農村居民人均每次旅游消費596.66元，增長18.1%。

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敲黑板：今年前三季度，國內旅游市場逐步回暖、整體向好。

去哪兒數據顯示：滑雪熱度超2019年同期三倍以上

開板季來臨，繼張家口崇禮萬龍、太舞、阿勒泰將軍山、可可托海等雪場陸續開板后，11月，吉林北大湖、松花湖、長白山滑雪度假區也即將開板。近年來冰雪運動得到有效推廣，“帶動3億人參與冰雪運動”效果顯著，不僅北方雪場熱火朝天，去哪兒數據顯示，云南、四川、湖北和貴州的雪場也受到游客的歡迎，麗江玉龍雪山滑雪場門票預訂量比2019年同期增長達四成，廣州融創雪世界成為國內最熱門的室內雪場。

冬奧會越來越近，國內冰雪運動的熱度也不斷提升，去哪兒數據顯示，國內滑雪的熱度已經超過2019年同期3倍以上。更重要的是，隨著近年國內冰雪運動的推廣，冰雪運動已經不止于北方，推進冰雪運動“南展西擴東進”的效果顯著，“帶動3億人參與冰雪運動”逐步落實。四川、湖北和云南等地多家雪場門票銷量已經超過疫情前。截至目前，去哪兒平臺門票增長最快的雪上樂園（雪場）Top10中，半數在南方，其中麗江玉龍雪山滑雪場門票銷量已經超過2019年同期四成。

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敲黑板：與冬奧會相關的主題活動成了旅游市場一股復蘇暖流。

《中國縣域旅游競爭力報告2021》發布：浙江獨占鰲頭

11月2日，《中國縣域旅游競爭力報告2021》在北京發布。《報告》對2020年我國縣域旅游發展情況作了全面梳理，完成了第四屆全國縣域旅游競爭力評價工作，發布了“2021中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市”和“2021中國縣域旅游發展潛力百強縣市”。

《報告》認為，縣域旅游成為后疫情時代全國旅游發展格局中潛力最大、韌性最強的板塊。2020年是我國旅游發展史上最艱難的一年，突如其來的新冠肺炎疫情沖擊了社會生產生活的方方面面，以人口流動為基礎的旅游行業更是首當其沖，遭受了不可估量的重創。

《報告》顯示，中國旅游潛力百強縣市整體呈現市場恢復強勁、基礎條件優良、旅游資源精美、政府推動有力等特點。2021中國旅游潛力百強縣市旅游總收入、旅游總人次均恢復至疫情前的七成以上；游客人均單次消費830元，約為中國旅游百強縣市的八成。

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敲黑板：市場恢復強勁、基礎條件優良、旅游資源精美、政府推動有力。

“2021文化產業和旅游產業國際合作論壇”在上海舉辦

11月6日，由文化和旅游部主辦的“文化產業賦能鄉村振興的全球實踐——2021文化產業和旅游產業國際合作論壇”在國家會展中心（上海）舉辦。

此次論壇是文化和旅游部啟動文化產業賦能鄉村振興工作以來，首次借助中國國際進口博覽會平臺舉辦全球性論壇活動。論壇采用線上線下相結合的方式舉辦，文化和旅游部產業發展司司長高政、上海市文化和旅游局副局長金雷、中國—東盟中心教育文化旅游部副主任李亞瑩以及文萊、印度尼西亞、馬來西亞等國家駐華大使發表致辭。

論壇上，日本、韓國等國家文化產業和旅游產業政府主管部門、行業協會代表，浙江省松陽縣等地方黨委、政府負責人，文化和旅游部定點幫扶掛職干部和駐村第一書記，清華大學、北京大學等高校專家，共同圍繞“文化產業賦能鄉村振興”主題，分享工作實踐、交流成功案例、探討未來趨勢。

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敲黑板：鄉村文旅發展再添新成果。

新動向上海：《上海市密室劇本殺內容備案管理規定（征求意見稿）》發布

近日，上海市文化和旅游局表示，為進一步推進“放管服”改革、優化營商環境，引導本市密室劇本殺行業規范經營，保障意識形態安全，做好場所安全生產工作，市文化旅游局牽頭研究起草了《上海市密室劇本殺內容備案管理規定（征求意見稿）》。

征求意見稿明確，上海市文化旅游局負責全市密室劇本殺行業的內容監督管理工作，建立劇本審查專家小組，發布違規劇本清單，負責本市外商投資的密室劇本殺行業經營單位內容審核備案和監督管理工作，指導各區文化旅游局和相關行業協會開展工作。同時，文化旅游行政部門和文旅市場綜合執法機構應加強對經營單位使用的故事劇本、道具、場景的日常監督檢查，在檢查中發現內容涉嫌違法違規的，責令經營者將有關劇本立即下架，改正并備案后再予上架；發現有其他違法違規情形的，及時移送相關行政管理部門處理。

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敲黑板：請開設“劇本殺”活動的門店注意相關信息。

貴州：“全省旅游產業化推進大會”召開，將打造國際一流山地旅游目的

苗繡絲巾、苗繡書簽、苗繡手工鏡、苗繡茶具……在日前舉辦的2021年貴州文化創意設計活動中，各類苗繡文創新品展現了傳統與時尚的碰撞，呈現了一場指尖上的藝術盛宴。

今年以來，貴州奮力推進旅游產業化和旅游大提質，旅游商品作為推動旅游產業化的關鍵抓手之一，呈現出高質量的發展態勢。在旅游產業化的帶動引領下，貴州文化和旅游發展邁上了新臺階。

貴州還開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動，以“媒體+群眾”的形式讓游客變痛客，以游客視角、游客需求精準找到貴州旅游服務存在的痛點及其解決方案。

下一步，貴州將繼續大力實施市場主體培育行動、業態升級行動、服務質量提升行動、盤活閑置低效項目攻堅行動，全力推進旅游產業化，加快建設多彩貴州旅游強省。

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敲黑板：定位清晰、渠道多元，期待貴州成為國際一流山地旅游目的地。

江蘇：“十四五”目標旅游總收入1.7萬億，人均出游4.5次

11月9日，江蘇省文化和旅游廳召開新聞發布會，對《江蘇省“十四五”文化和旅游發展規劃》《江蘇省“十四五”文物事業發展規劃》等政策進行解讀，同時提出打造“世界著名旅游目的地”的奮斗目標。

據了解，江蘇提出了“十四五”文化和旅游發展18個主要指標和規劃目標，包括人均接受公共文化場館服務次數6次左右、居民人均外出旅游次數4.5次左右、旅游業總收入1.7萬億元等。

在文化惠民方面，未來江蘇人在家門口就能實現看展、聽戲。“十四五”時期，江蘇將打造一批融合藝術展覽、文化沙龍、輕食餐飲等服務的城市書房、文化驛站，引導各類優質文化資源向基層流動，文化服務向農村延伸，讓公共文化服務 “最后一公里 ”變為 “最美一公里”，老百姓在家口門就能享受到優質文化服務。

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敲黑板：從“最后一公里”到“最美一公里”的轉變，不僅需要政策加持更需要市場引導。

河北：認定15個省級旅游休閑街區

11月9日，河北省文化和旅游廳官網公布《河北省省級旅游休閑街區名單》。河北省文化和旅游廳表示，希望省級旅游休閑街區創建責任主體，健全工作機制，加強統籌協調，整合相關資源，形成工作合力，切實提高省級旅游休閑街區建設、管理、服務水平。

15個河北省省級旅游休閑街區包括：承德市雙灤區鼎盛·元寶街、石家莊市裕華區火車頭步行街、唐縣慶都山·唐堯古鎮旅游休閑街區、吳橋雜技文化休閑街區、張家口市崇禮區富龍·風鈴樂谷休閑街區、唐山市路北區啟新1889文化旅游街區、三河市富地文旅商街、石家莊市鹿泉北國奧萊休閑街區、唐山市路北區培仁歷史文化街、定州宋街、唐山市豐南區運河唐人街街區、承德市雙橋區金龍旅游休閑街區、遷安市軒轅里民俗休閑街區、秦皇島1984文化創意產業園區、安國華海中醫藥文化休閑街區。

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敲黑板：休閑街區的認定旨在創建責任主體，健全工作機制，加強統籌協調，整合相關資源，形成工作合力。

新趨勢攜程數據顯示：今年“團建季”周邊團建訂單量較2019年同期增長124%

進入11月，年底“團建季”來臨，什么樣的團建方式才能吸引年輕人的目光？攜程定制團建業務數據顯示，定向尋寶、室內冰壺、瘋狂原始人、夏季漂流、以及清涼皮劃艇，是今年上半年最受年輕人喜歡的TOP5團建玩法。可見，團建內容是否獨特，形式是否新穎，產品是否個性化是團建旅游產品的制勝法寶。攜程數據也顯示，在創意型團建旅游產品的加持下，“嘴上說不要，身體卻很誠實”的年輕用戶逐漸成為團建“主力軍”。今年上半年，近75%的團建出行人為21-40歲的中青年群體，其中90后占比近四成。

隨著團建游個性化需求的升級，企業團建的人均預算也呈現出上升的趨勢。攜程數據顯示，5成以上的公司團建預算超過600元/人。值得一提的是，25%的公司團建預算已超過1500元/人。越來越多的公司愿意為了提升團隊凝聚力和員工滿意度而增加團建旅游的開支。

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敲黑板：消費升級、消費年輕化，“團建季”迎來“暖冬”。

文旅部將建立旅游熱點防疫預報機制，提升文旅行業抗風險能力

文化和旅游部將于近期建立旅游熱點防疫預報機制，將疫情防控關口前移，強化事前預防，進一步壓實“四方責任”，落實“四早”要求，從嚴從緊抓好文化和旅游行業疫情防控工作。

該機制通過構建科學研判、分類指導、動態調整、精準防控的機制，提前預報可能出現旅游熱點的地區，并指導當地文化和旅游行政部門在屬地疫情防控指揮部門領導下，嚴格執行各類疫情防控指南，采取有效措施做好文化和旅游行業疫情防控工作。該機制有利于文化和旅游行業科學防控、聯防聯控，提升疫情防控能力水平，掌握疫情防控主動權，為保障人民群眾健康、促進經濟社會發展營造良好環境。

文化和旅游部表示，下一步將總結旅游熱點防疫預報機制經驗做法，穩步推進建立旅游目的地熱度預報機制，強化安全風險研判，下好先手棋、打好主動仗，及時化解風險、消除安全隱患，切實提高文化和旅游行業抗風險能力。

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敲黑板：健全的防疫機制才是旅游市場穩定恢復的前提。

文旅部、國家發改委：國家級旅游休閑街區認定工作啟動

文化和旅游部辦公廳、國家發展改革委辦公廳11月11日發出通知，開展國家級旅游休閑街區認定工作。認定對象為：具有鮮明的文化主題和地域特色，具備旅游休閑，文化體驗和旅游公共服務等功能，融合觀光、餐飲、娛樂、購物、住宿、休閑等業態，能夠滿足游客和本地居民游覽、休閑等需求的城鎮內街區。

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敲黑板：“有特色、多功能、多業態”成為休閑街區的標志內涵。